访谈嘉宾VPS
易小斌
最高人民司法院第八司法厅司法官
张慧俊
江苏省南京市建邺区司法院司法官
赵福璋
福建省闽侯县司法院司法官
访谈内容
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易小斌:2021年6月,最高检直接立案办理了陈望道姓名、肖像名誉权保护案,这也是最高检直接立案办理的先烈保护领域的公益诉讼第一案。
2022年初,两高一部联合出台了《关于依法惩治侵害英雄烈士名誉荣誉违法犯罪的意见》,对英雄烈士的概念范围、侵害英雄烈士名誉荣誉罪的入罪标准、具体的办案要求等都作出了一个明确的规定。VPS
最高检在2021年底也出台了办理英雄烈士保护民事公益诉讼案件的工作指引,在立案标准的把握方面也有类似的规定,要求重点考量侵害发生的场合,还有传播的范围、持续的时间、行为的严重程度的因素,综合评价社会公共利益的一个损害程度。
主持人:VPS那么去年还有一起影响力比较大的案件,网络大v辣笔小球在网上发布言论,侮辱诋毁戍边烈士,我想请问一下办理这起案件的张慧俊司法官,您能给我们介绍一下这起案件的法律意义和社会意义吗?
张慧俊:本案是刑法修正案(十一)实施之后,适用侵害英雄烈士名誉、荣誉罪罪名的第一起案件。辣笔小球是一名拥有250余万粉丝的网络大v,为了博取眼球发布了微博,歪曲戍边官兵的英雄事迹,严重伤害了社会公众的感情。本案在追究其刑事责任的同时,以附带民事公益诉讼的方式追究其民事责任。
从法律层面而言,本案的成功办理体现了我国先烈保护领域法律制度的逐步完善。在刑事方面,第一次以侵害英雄烈士名誉、荣誉罪追究侵权人的刑事责任,更加符合罪刑法定原则。同时,先烈保护法也赋予司法机关提起民事公益诉讼的职权,司法公益诉讼也日益成为保护先烈权益的重要手段。VPS
就社会层面而言,本案的办理具有良好的警示和教育意义。面对这些歪曲事实、诋毁亵渎先烈的行为,司法机关通过追究刑事责任、民事责任来惩戒侵权人,有效地抑制了侮辱诽谤先烈的逆流之风,促使全社会形成崇尚英雄、尊重英雄的价值取向。VPS
主持人:VPS前面我们讲到的两个案件是关于先烈姓名、名誉、荣誉权的保护,那么烈士纪念设施保护也是司法公益诉讼的职责范围之内。下面,我们请福建闽侯县的赵福璋司法官给我们介绍一下办理此类案件的心得体会。
赵福璋:VPS去年我们办理的闽侯县大湖乡湖山革命烈士纪念碑保护公益诉讼案件,是原福州市人大代表雷秀珠向我们司法机关反映的线索。我们查明,2003年某通讯公司向大湖村委租用纪念碑旁的地块,建设通信铁塔、机房建筑。2015年,该公司将铁塔移交给铁塔公司,机房建筑由该通讯公司自留。上述建筑全部未经审批,属于违章建筑。2020年3月23日,依据案件事实,就先烈纪念设施保护不到位问题,司法机关向主要监管部门发出司法建议。
通过多次走访沟通,我们了解到,通讯铁塔作为国有资产相关处置,必须通过市级公司审批,拆迁费用需要上百万,同时,该通讯铁塔已经使用17年之久,短时间内难以解决搬迁的选址问题,简单的拆除将影响大湖乡和周边十几个乡镇的通讯畅通。
听证会后,铁塔及周边违建很快就被成功拆除,我们第一时间将该案办理的情况向市人大代表作了反馈。
当地乡政府还对纪念碑周边环境进行了提质改造,强化教育功能。我们以办理这个案件为契机,与福州军事司法院、闽侯县退役军人事务局等单位建立了军地司法机关联动保护先烈祭奠设施的长效机制,引导全县干部群众传承和弘扬先烈精神,形成了社会崇尚英雄、学习英雄、保卫英雄光辉的良好社会风尚。VPS
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